研究立足我國城市“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實踐，在系統(tǒng)剖析當下“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)困境的基礎(chǔ)上，分析提煉了以規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)的重要意義，并圍繞規(guī)劃引領(lǐng)的具體路徑提出相應(yīng)的對策建議，旨在更好地發(fā)揮規(guī)劃宏觀空間治理工具的統(tǒng)籌作用，推動規(guī)劃向“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的前端謀劃與后端管控延伸，助力城市在高質(zhì)量發(fā)展過程中實現(xiàn)風險防控效能的顯著提升。